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烟台市预算评审三措并举切实提高预算评审工作水平
信息来源:市财政局 发布时间:2019-11-01 【打印本稿】  【放大文字】  【缩小文字】  【关闭】

根据预算评审工作要求,对当前的评审制度办法进行重新梳理,查找不足,堵塞漏洞,缺位的及时补充,过时的修改完善,进一步优化工作流程,严格规范评审行为,防范化解评审工作风险,努力提高评审工作质量和效率。

一是探索开展项目支出标准建设。2月,根据上级有关规定,结合我市工作实际评审中心起草并以财政局文件形式印发了《烟台市市直行政事业单位办公用房维修改造预算支出标准(试行)》及相应的《支出预算编制规范》,该《标准》的制定实施,是部门预算管理制度改革的重要基础性工作,是推进预算管理科学化、规范化和有效性的重要手段,为部门预算编报工作提供了强有力技术支撑。

二是进一步完善制度办法。7月,出台了《烟台市财政预算评审中心评审工作底稿管理办法》对中介机构出具的工程量清单、招标控制价、预算、结算等审核结果复审方面全部实行“留痕”管理,对送审资料、核减(增)原因、评审发现问题、评审意见等情况详细记录,形成全面完整的评审工作底稿或评审记录,使项目档案能够完整反映出评审实施的全过程情况,确保每项评审工作都有迹可循、有据可查。

三是严格落实对中介机构的考核监督机制。加强对市级政府投资项目审价中介机构管理,规范中介机构执业行为,确保政府资金安全高效。2月,重新修改制定了《烟台市市级政府投资项目委托审价中介机构业务考核办法》(烟财审〔2019〕9号),评审中心成立质量考核小组,对中介机构报告完成时限、报告质量、工作底稿、中介机构综合实力、审价人员职业道德及廉政情况等进行全面质量考核。年初,对中介机构2018年的工作情况进行了考核评分,对考评结果进行了通报,以督促中介机构不断增强责任心和紧迫感,进一步提高评审工作质量。

完善制度、规范管理,切实提高预算评审工作水平

根据预算评审工作要求,对当前的评审制度办法进行重新梳理,查找不足,堵塞漏洞,缺位的及时补充,过时的修改完善,进一步优化工作流程,严格规范评审行为,防范化解评审工作风险,努力提高评审工作质量和效率。

一是探索开展项目支出标准建设。2月,根据上级有关规定,结合我市工作实际评审中心起草并以财政局文件形式印发了《烟台市市直行政事业单位办公用房维修改造预算支出标准(试行)》及相应的《支出预算编制规范》,该《标准》的制定实施,是部门预算管理制度改革的重要基础性工作,是推进预算管理科学化、规范化和有效性的重要手段,为部门预算编报工作提供了强有力技术支撑。

二是进一步完善制度办法。7月,出台了《烟台市财政预算评审中心评审工作底稿管理办法》对中介机构出具的工程量清单、招标控制价、预算、结算等审核结果复审方面全部实行“留痕”管理,对送审资料、核减(增)原因、评审发现问题、评审意见等情况详细记录,形成全面完整的评审工作底稿或评审记录,使项目档案能够完整反映出评审实施的全过程情况,确保每项评审工作都有迹可循、有据可查。

三是严格落实对中介机构的考核监督机制。加强对市级政府投资项目审价中介机构管理,规范中介机构执业行为,确保政府资金安全高效。2月,重新修改制定了《烟台市市级政府投资项目委托审价中介机构业务考核办法》(烟财审〔2019〕9号),评审中心成立质量考核小组,对中介机构报告完成时限、报告质量、工作底稿、中介机构综合实力、审价人员职业道德及廉政情况等进行全面质量考核。年初,对中介机构2018年的工作情况进行了考核评分,对考评结果进行了通报,以督促中介机构不断增强责任心和紧迫感,进一步提高评审工作质量。

 


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